АксионБКГ - Реальный мир и удвоение валового внутреннего продукта России
i=712

Цитата

Работа консультантов АксионБКГ послужила "катализатором" для решения многих накопившихся проблем и проведения организационных преобразований на комбинате, причем не только в МТО, но и в смежных областях. Мы поняли, что дальнейшее совершенствование системы управления невозможно без глубоких системных преобразований.

В.А. Кутищев, коммерческий директор ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат"

Свежая публикация

Оптимизация договорных процессов в организации

Руководство крупной компании однажды осознало, что процедуры согласования и заключения договоров в ней весьма сложны... Далее

Подписка на рассылку

Деловые новости для руководителей
Информационно-аналитический бюллетень

Реальный мир и удвоение валового внутреннего продукта России
В последнее время активно обсуждается вопрос об удвоении валового внутреннего продукта (ВВП) России. По этому поводу в печати идут споры о механизмах, способах достижения данной цели, высказываются различные мнения, но никто не говорит о том, что же даст нашей стране удвоение ВВП.

Поэтому даже не обсуждается вопрос о том, что увеличение ВВП само по себе требует постановки, обоснования цели достижения данного результата.

В принципе, удвоение ВВП как главной цели развития России, может быть обосновано только в рамках теории простых косных (неживых) систем.

На самом деле,социально-экономические системы любого уровня (коммерческие организации,административно-территориальные образования, государство) являются комплексными живыми системами.

Рассмотрим варианты результатов удвоения ВВП с точки зрения теории простых и комплексных живых систем.
I. Простая система.

На данный момент времени в мире преобладает подход к пониманию человеком сущности окружающего его объективного (реального) мира, позволяющий расчленять объекты (системы) внимания на все более простые составные части. Методология такого подхода известна как материализм или теория простых систем.

Сущностью материализма являются идеалы «устойчивости», целенаправленные на формирование законченных материальных косных (неживых) структур, путем разрушения (деструкции), перестройки (реформации) и движения в противоположном эволюции (революция) направлении. Методология материализма предписывает расчленять (и властвовать), упрощать (технически и технологически), экспериментально проверять (все живое и косное) и не обращать внимания на целеустремленность и целесообразность.

Главными целями управления государством,административно-территориальными образованиями разного уровня и коммерческими организациями, как простыми системами, могут быть только «выполнение бюджета» (чисто финансовый механизм) и «получение прибыли».

В рамках теории простых систем ВВП рассматривается только в стоимостных (ценовых) показателях, т.е. ВВП выражается в рублях или долларах США.

Самый легкий вариант удвоения ВВП заключается в том, что запускается механизм инфляции, выражающийся в повышении цен на товары и услуги. В принципе, в мире уже несколько десятилетий идет естественный процесс повышения стоимости (денежной) производства товаров и услуг. Таким образом, даже если в России не будет увеличения добычи нефти, газа, угля и объемов производства других товаров и услуг, стоимость (рублевая) ВВП будет расти. В данном случае повышение материальной составляющей уровня качества жизни россиян не будет.

Здесь надо заметить, что на самом деле инфляция есть функция денег, а не стоимости (цены) товаров и услуг. Это очень важное замечание, так как именно неправильная интерпретация понятия «инфляция» Центральный банком РФ и Минфином РФ привела и приводит к нынешнему реальному состоянию производственной сферы России. В нашем государстве нет достаточной денежной массы (просто нет денег), что само по себе является доказательством непонимания сущности денег и инфляции теми органами власти, которые обязаны выстраивать нормальнуюфинансово-кредитную подсистему России. В государстве не может быть много или мало денег. Их должно быть столько, сколько нужно для развития государства.

По этому поводу приведем несколько примеров.

За последние 12 лет инфляция в России в 10 раз обогнала прирост денежной массы. В результате чего уровень монетизации экономики нашей страны, характеризуемый отношением денежного агрегата М2 к стоимости ВВП, является одним из самых низких в мире. Этот показатель в России составляет в последние годы 15–20%, тогда как даже в государствах с переходной «экономикой» — не менее 30%, а в развитых странах — от 60 до 100 и более процентов (М. Ершов, «Эксперт» № 18, 2003 г.).

Так, например, отношение денежного агрегата М2 к стоимости ВВП в 2002 году составило: в России — 20%, Польше — 45%, США — 55%, Японии — 139%. И при таких показателях монетизации российской «экономики» Центральный банк РФ и Минфин РФ говорят о повышении инфляции при увеличении объемов денежной массы. Несмотря на это в России инфляция составила на конец 2004 года 11,5%, а в Японии — менее 1%.

Поэтому, действия этих органов государственной власти и привели к следующим результатам (данные Госкомстата РФ):

1. Кредиторская задолженность крупных и средних предприятий и организаций на 31.12.2002 года составила 4832,3 млрд. рублей, а дебиторская задолженность — 3663,3 млрд. рублей. Таким образом, превышение кредиторской задолженности над дебиторской составило 1169,0 млрд. рублей, что говорит о невозможности погашения предприятиями и организациями в таких масштабах своей кредиторской задолженности.
2. В принципе, величина ВВП России, выраженная в стоимостных (ценовых) показателях, в значительной мере зависит от уровня мировых цен на экспортируемые из нашей страны товары, особенно природные ресурсы. В этом случае, никакого влияния российских производителей на увеличение ВВП не будет. Рост ВВП в значительной степени будет функцией лишь мировых цен.
3. Выражение ВВП в стоимостных (ценовых) показателях не отвечает сущности развитиясоциально-экономических систем.

Приведем пример. В США лишь последние четыре года ВВП выражается в стоимостных (ценовых) показателях. До этого он отображался в физических единицах, т.е. тоннах, кг, м3, м2, кВт/час, штуках и т.д. Годовой прирост ВВП США до перехода на новые показатели имел величину 0,4-0,6%. Как только США перешли на новую систему счета, так годовой прирост ВВП сразу подскочил до 5%, т.е. увеличился в разы. Но каждый здравомыслящий человек понимает, что физический прирост производства товаров и услуг просто не может увеличиваться в разы.

На этом примере хорошо видно как искусственно изменяется величина одного из главных показателей развития государства в зависимости от изменения системы счета.

Здесь также надо отметить, что на самом деле человек потребляет на свое развитие не деньги, а конкретно: продовольствие, м3 газа, литры бензины, м3 стройматериалов, тонны угля, кВт/час электроэнергии и т.д.
4. В 1988 году ВВП РСФСР, выраженный в стоимостных (ценовых) показателях, практически в 2 раза превышал таковой сегодняшней Российской Федерации (данные Госкомстата).

Здесь можно лишь поставить восклицательный знак. Жизнь такой уж хорошей не была, и мы об этом просто знаем.

Таким образом, не определив цели, с точки зрения повышения уровня качества жизни россиян, удвоения ВВП, мы опять упираемся в немые вопросы, на которые не будет ответа.

К тому же, в рамках простых систем (мировоззрения «материализм»), цели: устойчивое развитие России и повышение уровня качества жизни россиян, просто не могут быть даже поставлены.
II. Комплексная живая система

Другим подходом к пониманию человеком сущности окружающего его объективного (реального) мира является представление объекта (системы) внимания как единого целого, которое кардинально отличается от суммы составляющих его частей. Методология такого подхода известна как реализм или теория комплексных живых систем.

Сущностью реализма является идея, нацеленная на созидание (конструирование) эволюционно развивающихся живых комплексных структур. Методология реализма основана на 3-хзапретах (не расчленяй, не упрощай, не экспериментируй) и одном предписании (действуй целеустремленно).

Здесь надо отметить следующее: живая система как объект управления отличается от неживой косной тем, что информация, определяющая строение и поведение живой системы в окружающей среде, составляет неотъемлемую часть ее. Живая система способна к эволюции (саморазвитию) в отличие от косной, которая такой целенаправленности лишена.

Развитие таких систем направлено на продление их жизнедеятельности. Переход их к устойчивому развитию обозначает сбалансированное решение проблемсоциально-экономического характера, сохранение благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущего поколений. Главной целью управлениясоциально-экономическими системами является повышение уровня качества жизни граждан, что возможно только при устойчивом развитии систем. Учитывая, что человек является существом, наделенным духовностью, качество его жизни определяется материальными и духовными благами — всем тем, что составляет сущность человека.

В рамках теории комплексных живых систем (мировоззрение «реализм») все показатели развития России, в том числе и удвоение ВВП, должны исходить из понятия «реальный человек».

С этой точки зрения понятия «экономика», «ВВП», «бюджет», «налоги», «деньги», «экспорт и импорт» рассматриваются с истинных позиций реального мира. Дело в том, что наиболее эффективным способом управления людьми для достижения ложных (не истинных) целей является искажение смысла слов. И это искажение происходило столько раз за историю человечества, что мы подчас просто не знаем о чем говорим. Отсюда следует тезис подмены реального мира на виртуальный, придуманный нами мир.

И здесь надо сказать о том, что путь искажения смысла слов противоречит Божеским догмам: «Вначале было Слово, и Слово было у Бога, и Слово было Бог. И Слово стало плотию и обитало с нами, полное благодати и истины» (Иоан. 1:1,14).

Таким образом, в рамках теории комплексных живых систем ВВП рассматривается только в физических единицах, т.е. в том виде, в котором россиянин непосредственно потребляет продукцию реального сектора экономики. В переводе с латинского слово «экономика» обозначает «суть страны», а сутью любого государства является человек.

1.

Большинство российских экспертов считают, что реально достичь удвоения ВВП за десять лет возможно только за счет дальнейшего развитиятопливно-энергетического комплекса (ТЭКа) России (предполагается довести объемы добычи нефти и газа к 2020 году до 500 млн. тонн и 680–730 млрд. м3). Причем достижение данной цели производится путем увеличения экспорта энергоресурсов. На самом деле, реализация такого подхода противоречит интересам России.

Самой главной проблемой в мире по данным ООН является удовлетворение насущных потребностей населения Земли. Реальная ситуация в решении этой проблемы выглядит весьма удручающей.

Если выйти на уровень потребления на одного человека, как в США, то природных ресурсов мира хватит лишь для обеспечения только 600 млн. человек. При таком подходе к решению вышеназванной проблемы 5,7 млрд. человек находятся за рамками простого выживания.

Наиболее обеспеченной (на длительный период времени) необходимыми ресурсами страной является Россия. Но здесь надо обязательно учесть следующее: более 90% всей вырабатываемой в мире энергии производится путем сжигания углеводородов (нефти, газа, угля), которые являются невозобновляемыми ресурсами и имеют конечные запасы. К тому же, именно энергетика является главным фактором развития экономики любой страны.

Таким образом, еще большее увеличение Россией экспорта углеводородов (запрограммировано Правительством РФ) ведет к сокращению временного периода работы ТЭКа и поступлений углеводородного сырья на внутренний (российский) рынок для обеспечения потребностей в энергии и продуктах переработки углеводородов самих россиян. Поэтому российский ТЭК значительно сократит длительность (и так уж недолгую) своего жизненного цикла, что явится катастрофой для России.

Объем (величина) экспорта страны не должен определяться исходя из ложного (не соответствующего реальному миру) посыла о том, что надо расширять захват внешних рынков углеводородов и получать тем самым все больше иностранной валюты. На самом деле данный показатель определяется объемом (стоимостью) импорта не производимой (но необходимой) в России продукции и стоимостью зарубежных технологий (если их нет в стране) производства такой продукции. Тогда экспорт полностью работает на развитие именно российской экономики, а не направлен на создание все больших объемов валютных резервов страны и развитие зарубежных государств. Устойчивость национальной валюты определяется состоянием реального сектора экономики, а не величиной золотовалютных резервов страны.
2.

Денежная база является основой национальнойфинансово-кредитной подсистемы любого государства. От того, какие приоритеты и механизмы использует Центральный банк России для создания эффективной денежной базы, зависит характер и темпы развития нашей страны. Для устойчивого развития национальной экономики надо чтобы она авансировалась, т.е. государству надо иметь несколько избыточную денежную массу. Как указывалось выше в России, наоборот, не хватает денег.

В принципе, Центральный банк России для расширения денежной массы использует механизм увеличения государственных золотовалютных резервов за счет наращивания экспорта природных ресурсов и значительного превышения экспорта над импортом. От такого подхода ведущие страны мира отказались еще в 1971 году.

Так, например, каждый находящийся в обращении рубль на конец 2002 года был обеспечен валютными резервами на 160%, японская иена — на 5%, американский доллар — менее чем на 3%.

Здесь также надо отметить, что валютные резервы Центрального банка России вообще не используются в реальном секторе экономики страны. Они направляются, в основном, на покупку государственных ценных бумаг США, т.е. на развитие американской экономики.

Основным источником увеличения денежной массы в России продолжает оставаться покупка Центробанком иностранной валюты, поступающей в страну от экспорта российских товаров.

По данным Госкомстата Россия является единственной страной в мире, в которой экспорт значительно превышает импорт. В 2000 году доля экспорта во внешнеэкономическом обороте страны составила более 75% и положительное сальдо равнялось 69214 млн. американских долларов. При этом идет бессмысленное накопление валютных резервов, так как они непосредственно не используются для развития российской экономики.
3.

Основной целью деятельности исполнительных органов власти субъектов РФ является формирование бюджетов и расходование бюджетных средств. Львиную долю бюджетов составляют различные налоги и сборы.

Здесь надо отметить, что собственно роль органов госвласти субъектов РФ, с точки зрения создания правовых условий для увеличения доходной части их бюджетов, довольно мала. Но в тоже время, госвласти ресурсных регионов, в том числе Тюменской области (включаяХанты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, Правительство РФ сделали многое, чтобы из данных регионов незаконно выводились громадные суммы налогов, соизмеримых с размерами их фактических бюджетов.

Приведем лишь несколько примеров, касающихся Тюменской области, включая автономные округа (Тюменский регион).

Тюменский регион произвел ежегодно в 2000–2002 годах продукции в стоимостном (ценовом) выражении в 2 раза больше чем г.Москва (данные Госкомстата России). В тоже время доходная часть бюджета г.Москвы превышала таковую Тюменского региона в среднем, за этот период времени, в 1,6 раза. Этого в принципе не может быть, если законодательство и действия органов госвласти не нацелены специально на вывод налогов из ресурсных регионов. При этом нарушается норма Конституции РФ (статья 9 часть 1).

Исходя из данных Госкомстата России, расчеты показывают, что в последнее время, ежегодно, из Тюменского региона в бюджет г.Москвы выводится не менее 100 млрд. рублей заработанных тюменцами налогов. Если учесть, что Госкомстат России значительно занижает суммарную стоимость произведенной в Тюменском регионе, особенно на территорииЯмало-Ненецкого автономного округа, продукции, то в бюджет г.Москвы ежегодно выводятся гораздо большие налоговые суммы, чем приведено выше.

Так, например, если в расчеты суммарной стоимости произведенной в Тюменском регионе продукции ввести данные по экспорту газа и нефти с учетом валютного курса доллара к рублю Госбанка России, то она (стоимость) увеличится в разы. Это, в свою очередь, должно привести к пропорциональному росту бюджетных доходов региона, что на самом деле не происходит. Наоборот, консолидированный бюджет региона уменьшается.

Ярким подтверждением этому служит такой пример. Экспорт газа из России в дальнее зарубежье в 2002 году составил 128,7 млрд. м3. Стоимость данного газа, переведенная уже в рубли по курсу Госбанка России, составляет не менее 380 млрд. рублей. Данные же Госкомстата России показывают, что в 2002 году объем всего промышленного производства на территорииЯмало-Ненецкого автономного округа составил лишь 165 млрд. рублей. Таким образом, Госкомстат России значительно занижает фактическую стоимость произведенной в Тюменском регионе продукции, тем самым, уменьшая налогооблагаемую базу.

Другим способом увода из региона заработанных тюменцами налогов служат внутрикорпоративные цены на нефть и газ.

Нарушая статью 40 Налогового кодекса РФ (Часть I) нефтегазовые компании за последние четыре года занижали внутрикорпоративные цены на сырую нефть, по отношению к российским внутренним рыночным ценам, в 4–6 раз. Тем самым они уменьшали налогооблагаемую базу Тюменского региона. С октября 2003 года (и в течение 2004 года) Газпромом введены внутрикорпоративные цены на газ, которые по газодобывающим предприятиям Тюменского региона, входящим в систему Газпрома, не превышали 210 рублей за 1000 м3 газа.

Таким образом, если сохранятся тенденции, подходы Правительства РФ и Госбанка России в области денежной и налоговой политики, то значительное увеличение экспорта нефти и газа из Тюменского региона в принципе ничего не дает тюменцам с точки зрения бюджетных поступлений и роста материальной составляющей уровня качества их жизни. Зато значительно укорачивает век нефтегазодобычи в Тюменском регионе, загрязняет окружающую природную среду, что обязательно приведет к нежелательным социальным последствиям.
4.

Еще одним негативным фактором увеличения экспорта российских энергоносителей является просто огромная разница между экспортными и внутренними ценами на газ стран импортеров нашего газа, а также сроки договоров на экспорт газа из России.

Так, например, Газпром поставляет в Германию газ по цене примерно 140 долларов США за 1000 м3 газа. Внутренняя же цена на газ колеблется в Германии от 300 до 400 и выше долларов за 1000 м3 газа. Если учесть огромные сроки действия договоров поставок газа в дальнее зарубежье (20–25 лет), то становится очевидным, что наша страна за счет своих ресурсов финансирует (кредитует) развитие экономик иностранных государств.

На самом деле, российские природные ресурсы должны экспортироваться только в те страны, которые осуществляют прямые инвестиции в нашу экономику. Инвестиции должны выделяться на условиях не хуже тех, что существуют в странах импортерах природных ресурсов из России.
5.

Поставки углеводородного сырья из России осуществляются, в основном, на европейский рынок по системе магистральныхнефте-газопроводов. Сейчас существуют проекты строительства нефтепроводов из Западной Сибири на Мурманск и Находку (далее морскими танкерами в США, Японию, Корею и т.д.), Дацин (Китай) и газопроводов в Западную Европу через Балтийское море. Все эти проекты поддержаны Правительством РФ.

На самом деле вышеозначенные проекты не выгодны России как потехнико-экономическим показателям, так, особенно, по политическим соображениям. Наша страна уже имеет негативный опыт строительства газопровода «Голубой поток» и поставок по нему газа в Турцию. К сожалению, данный факт так и не научил наше правительство, нефтегазовые компании и Газпром следовать в русле государственных интересов.

Наиболее оптимальные в экономическом и политическом смысле маршруты (трубопроводы) экспорта нефти и газа из Западной Сибири даже не рассматриваются. Таким маршрутом поставок нефти является направление Павлодар (Казахстан) — Карамай (Китай), а поставок газа — … Республика Алтай — Урумчи (Китай). Далее трасса газопровода может пойти вдоль Каракорумсного шоссе (Китай) в Индию и Пакистан.

Именно эти маршруты экспорта нефти и газа являются наиболее выгодными для России, так как они хорошо вписываются в Программусоциально-экономического развития центральных и западных территорий Китая. Этой Программе просто нет альтернативы в самой Китае потому, что она предусматривает расселение на этих территориях из восточных (приморских) районов до 250 млн. китайцев. Если учесть, что эти территории представляют собой, в основном, пустынные и полупустынные районы, что уже само по себе требует огромных затрат энергии для создания здесь нормальных условий проживания людей, то Россия получает в свои руки экономические и политические рычаги воздействия на Китай. К тому же, суммарныезолото-валютные резервы Китая (вместе с Гонконгом) превышают 1 трлн. долларов США, что намного больше, чем таковые стран ЕС вместе взятых.

III. Пути достижения поставленных целей.

В рамках мировоззрения «материализм» и, соответственно, теории простых систем Россия никогда не выйдет из системного кризиса на путь устойчивого развития и повышения уровня качества жизни россиян.

Решение сегодняшних важнейших проблем возможно только на мировоззренческом уровне, т.е. в основе государственной внутренней и внешней политики должно лежать мировоззрение «реализм» и теория комплексных живых систем. Тогда мы будем опираться на знание реального, а не виртуального мира, истинных (природных) законов его развития, в том числе человека.

Из этого следует:

1. Удвоение ВВП должно служить достижению цели: повышение уровня качества жизни россиян.
2. Надо, чтобы в основе всех юридических правил (законов) лежали реальные (истинные) понятия «человек» и «физические законы», по которым на самом деле развивается и живет человек и человеческое общество.
3. В нынешней ситуации нереально повышение уровня качества жизни россиян без Концепции и Программысоциально-экономического развития России, в основе которых лежат принципы реального мира и управления комплексными живыми системами.